寻甸县域经济发展成效显著
(2008年8月18日 11:15)
观摩寻甸 助推发展
寻甸县域经济发展成效显著
 
　　　近年来，寻甸以科学发展总揽经济发展全局，继续解放思想，深化改革开放，全力加速工业化，强力突破城镇化，奋力拓展市场化。数着数字，在接着干好中谋发展；量着脚步，在努力干快中创和谐。通过艰苦努力，寻甸县呈现出招商引资成效显著，园区建设快速推进，工业经济快速发展的良好局面，县域经济呈现出追赶型、超常规、跨越式发展之势。  
　　8月12日，市委工作会观摩团到寻甸观摩，寻甸县委书记刘荣向观摩团重点汇报了寻甸县工业经济发展、园区建设、招商引资突破等方面的做法和经验。
　　刘荣说，观摩团一行到我县观摩，对寻甸县域经济发展是极大的鼓励和鞭策，也是对寻甸县域经济发展的指导和帮助，这将激励全县人民再接再厉，创新拼搏，为推动寻甸经济社会的发展再创新的辉煌。
　　经济社会发展  
　　取得显著成绩  
　　今年1－6月，寻甸完成生产总值124785万元，同比增长21.23%；完成农业总产值59980万元，增长9%；完成财政总收入16124万元，增长47%。其中地方财政收入8002万元，增长64.2%；完成固定资产投资78445万元，增长33%。
　　工业经济快速发展 　　  
　　2002年，寻甸工业总产值仅为3.31亿元，2007年，寻甸工业总产值达20.86亿元，年均增长37.75%，增长速度居全市前列，工业经济在县域经济发展中的作用日益显现。截至2007年底，全县工业企业增加至830户，其中规模以上企业18户，实现工业增加值57000万元，比2002年增加47651万元，年均增长43.5%；全县规模以上工业企业增加值占GDP的比重由2002年的6.2%提高到2007年的19.98%；规模以上工业增加值占全部工业增加值的比重从2002年的72.9%上升至2007年的87.5%。2007年完成工业固定资产投资105326万元，占全县固定资产投资总额155500万元的67.73%。累计完成工业固定资产投资279906万元，年均增长175%。今年1—6月，全县完成工业总产值146218万元，增长71%，其中规模以上企业完成128997万元，增长80.8%；完成固定资产投资78445万元，增长33%。工业经济已成为促进寻甸经济发展，加快富民强县步伐的最活跃因素，最强劲动力。
　　园区建设实现创新突破  
　　寻甸县紧紧抓住“云南省40个工业发展重点县之一，昆明市新兴重化工业和能源基地，重要的农副产品生产、加工和供应基地，云南省8个特色产业园区之一”等重大机遇，按照“一园三片”的总体布局，加大规划建设实施力度，使规划核心区总面积达到23.2平方公里。
　　一、强化园区规划编制。在园区建设上，一是高标准抓园区总体规划修编。聘请苏州工业园区总规划师时匡教授对园区进行总体规划修编，走城园互动暨城园一体发展模式，集中体现城园一体化、资源集约化、经济循环化、环境生态化的发展方向。二是认真落实实体化管理。按照“特区模式、封闭运行、管理统一、实体运作”的要求，积极推行“管委会、经济实体、社会中介组织”三位一体的开发建设管理模式，全套引进苏州工业园区实体化管理模式具体办法、园区管委会工作制度、园区财政管理暂行办法、园区工程建设招投标实施细则等一系列长效机制，面向全省公开招聘园区工作人员，组建了金泰投资开发有限公司，充分发挥实体化管理在园区机制体制创新、土地一级开发、企业改制和经营建设项目等方面的主体作用。三是强力突破基础设施建设。金所工业片区收储土地1300亩，积极推进路网建设，完成总长度6.1公里的四条园区主干道路建设。积极推进管网建设，完成14公里长的渣管及渣场工程，完成17公里排污管线工程。建成35KV电力线路1条，完成 220KV、110KV两座变电站的立项批复和选址工作。积极推进园区生态建设，共栽种各类树苗23600余株。  
　　二、按照产业分区、功能分区，合理布局、合理发展的要求，寻甸特色产业园区规划建设成效明显，初步实现了产业聚集、企业集群发展，成为招商引资的主阵地，工业强县的主战场。现有入园企业53户，从业人员7176人，其中规模以上企业18户，其中云南南磷集团和四川龙蟒集团这两大全国500强企业先后入园发展。2007年，园区完成工业总产值14.2亿元，同比增长73.7%，占全县工业总产值的68.29%；完成工业增加值4.87亿元，同比增长66.1%，占全县工业增加值的85.5%。1至7月，累计完成工业总产值17.35亿元，完成全年目标任务的57.85%；完成工业固定资产投资3.61亿元，完成目标任务的54%。其中，18家规模以上工业企业完成工业总产值15.35亿元，完成工业增加值3.8亿元，完成目标任务的57%；实现利税1.8亿元，完成目标任务的70%；实现利润1.05亿元，完成目标任务的103%。
　　三、推进重大项目建设。目前，园区共启动建设重大工业项目10个，储备重大工业项目4个。在建项目中有六大项目在省新型工业化大会上列入省“双百工程”项目（褐煤洁净化利用示范项目、硫磷钛循环经济项目、氯碱工业项目、多晶硅项目、300万吨煤矿技改扩建项目、干粉灭火剂项目），天湖岛生态旅游项目、星河温泉项目在省旅游发展大会上列为重大旅游项目，红军长征柯渡纪念馆已被国家发改委列为红色旅游重点景区基础设施建设项目。储备项目分别为精细磷化工基地项目、硅藻土综合利用项目、40万吨硫酸项目和30万吨海绵钛项目。
　　招商引资实现新突破
    寻甸严格实施招商引资“一把手”工程，用好用活招商引资各项优惠政策，多措并举强化招商，实现了招商引资新突破。一是强化领导大招商。该县下设三个招商组，对口联系市35个招商分局实施对口招商。二是广泛宣传强招商。制作了《寻甸欢迎您》宣传册、寻甸县《2008年寻甸重点招商引资项目册》，全方位、多形式推介项目、宣传招商。今年5月，县领导带领相关部门赴浙江温州、金华、厦门等地招商，推介我县的38个重点招商项目，共签订项目3个，协议投资总额5亿元。三是参与活动广招商。抓住第十六届昆交会的良好机遇，抓好布展、项目签约，共签订外资项目1个，协议投资总额1.52亿美元。内资项目4个，协议投资总额35亿3900万元。签订合同3个，框架协议2个。四是优化环境促招商。继续完善重大项目县级领导联系推进制和全程服务制，积极推行“阳光政务”和行政审批“两集中、两到位”改革，严格落实首问首办、等制度。行政事业性收费项目由106项精减至71项。实行“一站式”办结，26个涉及行政审批和管理服务事项的部门全面进驻县为民中心。  
　　自2003年以来，全县累计引进项目40个，到位资金196000万元，其中，2006年共引进项目9个，协议投资总额321600万元，实际到位市外资金55400万元。2007年共引进项目11个，协议投资总额537700万元，实际到位市外资金65000万元；合同利用外资388.9万美元，实际到位外资239.1万美元。今年1—6月共签订12个项目合作协议，其中5个签订了合同文本，协议引资40多亿元，外资4.52亿美元，结转、在建、新建项目共23个，实际到位市外资金3.97亿元，为寻甸超常规、跨越式发展打下了坚实基础。
 　　城镇建设
　　得到强力推进  
　　坚持规划先行。县城总体规划控制面积由10平方公里扩大为20平方公里以上。  
　　搭建融资平台。组建了注册资金1亿元人民币的凤梧城镇开发公司，加大力度，推进县城北城新区开发，完成北城新区土地储备1493亩，并向省农发行争取到城市建设贷款1.3亿元，县财政通过节约行政开支筹集6000万元专门用于北城新区开发。扎实推进拆违拆临、透绿透亮工作，城区绿化总面积达97.85万平方米，绿化率22.75%，绿化覆盖率为26.61%，县城面貌大为改观。
　　矿产资源管理  
　　依法推进  
　　组建寻甸龙泉矿业开发有限公司，改革政府管理矿产资源模式，突出解决矿产资源开发中的老大难问题。公司成立以来，共查获12起违法开采、运输矿石案件，没收非法所得20余万元，罚款处理10余万元。并通过公司化运作，采用入股、控股、收购股权等多种方式，掌控资源价值58亿多元。
　　找准差距  
　　奋力追赶  
　　寻甸是一个集多民族、山区、贫困为一体的国家级扶贫开发重点县、革命老区县，贫困程度深、贫困面大、贫困时间长、经济总量小是寻甸的基本县情，与全市的发展水平相比，与周边起步早、发展好的县市区相比，寻甸还有相当大的差距。
　　市委九届四次全会及市委、市政府一系列配套政策的实施为寻甸迎来了重大的发展机遇。寻甸决心以市委工作会议为契机，学习先进，查找差距，埋头苦干，深入贯彻市委九届四次全会精神；继续解放思想，深化改革开放，强力突破城镇化，努力实现城镇建成区人口五年倍增目标；全力加速工业化，努力实现GDP四年倍增目标；奋力拓展市场化，努力完成地方一般预算收入三年倍增目标；努力实现烤烟恢复性增长，巩固农业基础产业和倍增计划；大力推进各项社会事业，以平安创建促进民族团结；在接着干好中发展，在努力干快中和谐。
 
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